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年12月28日，国务院下发文件，正式将阜新市确定为全国资源型城市经济转型试点市。 自从年9月11日李岚清副总理接见辽宁省及阜新市的有关领导，讨论关于阜新经济转型的问题后，包括从国家到辽宁省，从辽宁省到阜新的各级领导和部门都在积极为阜新的发展和资源枯竭型城市的转型找思路。在9月到12月这一段时间里，辽宁省和阜新市一直准备着资源枯竭型城市经济转型的汇报。 年12月14日下午，国务院副总理李岚清、吴邦国主持会议，听取了由国家计委副主任姜伟新、辽宁省副省长郭廷标就阜新市经济转型试点工作的总体思路等有关问题的汇报和说明。 汇报会首先明确指出，阜新历史上就属宜农地区，由于储存着大量煤炭资源，建国后阜新迅速发展成为我国重要的煤炭生产基地之一。从年10月到年，阜新共产出原煤5.32亿吨，发电亿千瓦时，为全国特别是东北地区做出重要贡献。但是，随着煤炭资源逐渐枯竭，部分矿山关闭破产，一些矛盾和问题产生了。一是下岗人员增加。因生活困难而引发的群体性事件不断发生。二是采煤沉陷区问题愈益严重。三是环境污染和水资源短缺问题严重。这些问题的存在制约了阜新的发展。 会议强调，资源枯竭型城市经济转型问题，是一个世界性课题，在我国也带有普遍性。各地区、各部门一定要以实践“三个代表”的高度进一步增强紧迫感和历史使命感，要通过辽宁省阜新经济转型试点工作，分析资源枯竭型城市存在的共性问题，研究制定经济转型的根本措施和相关政策，探索一条符合中国国情的资源枯竭型城市经济转型的路子。 李岚清、吴邦国两位副总理主持召开辽宁省阜新经济转型专题办公会议后，经过国家各有关部门的紧张工作，12月28日国务院下发《听取辽宁阜新资源枯竭型城市经济转型等有关情况汇报的会议纪要》（国阅［］76号)。《纪要》明确了阜新经济转型的方向、重点、原则和组织领导，议定： 一、原则同意国家计委提出的阜新市经济转型工作总体方案。请国家计委会同有关部门和辽宁省及阜新市，根据会议提出的意见，对阜新市经济转型方案作进一步修改完善。近期要尽快开展方案实施前的各项准备工作。经济转型涉及的有关建设项目按规定程序报批。 二、同意尽快实施阜新市矿区沉陷区居民搬迁和综合治理项目。对危房的居民搬迁工作务必加快进行。所需资金由中央和地方共同承担。请国家计委、财政部就资金安排问题，会商辽宁省提出意见报国家审定。 三、继续做好煤炭生产与有关破产工作，做好两个“确保”和“低保”工作，保持社会稳定。请国家计委、国家经贸委对阜新市现在煤炭企业技术改造和改扩建的一些项目给予支持，适当安排部分资本金和国债技改贴息资金，以稳定煤炭产量，提高质量，增加效益。请国家经贸委会同有关部门，对阜新市现有14个资源枯竭、高额亏损、资不抵债的煤炭等企业中符合破产条件的，按程序报批后，分批列入全国企业兼并破产和职工再就业工作计划，稳步实施。 四、同意由国家计委牵头，国家经贸委、教育部、科技部、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、建设部、水利部、农业部等有关部门和单位参加，成立辽宁阜新经济转型工作协调小组，定期对阜新市经济转型工作进行监督检查，协调处理试点工作中的有关问题；就资源枯竭城市经济转型所需配套政策研究提出具体意见，报国务院审定。 国务院《纪要》的下发是阜新经济和社会发展的重要转折点和里程碑，极大地鼓舞了全市广大干部群众战胜困难的决心和信心，为实现经济转型奠定了良好的思想基础和工作基础。 市委宣传部赞赏 |
