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住房城乡建设部关于公布第二批 全国特色小镇名单的通知 建村[]号 各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划国土委、农委，天津市规划局，上海市住房城乡建设管委、规划国土局，重庆市城乡建设委： 为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的部署，按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（建村[]号）和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》（建办村函[]号）要求，在各地择优推荐的基础上，经组织现场答辩、专家评审和公示，认定北京市怀柔区雁栖镇等个镇（名单见附件1）为第二批全国特色小镇，现予以公布。 各省（区、市）住建城乡建设部门要做好特色小镇建设工作的指导、支持和监督，进一步保持和彰显特色小镇特色，同时，督促检查第二批特色小镇按照专家评审意见（见附件2）予以整改。我部将联合财政部等有关部门对已认定特色小镇工作推进情况进行检查。 附件：1、第二批全国特色小镇名单 2、专家组对第二批全国特色小镇的评审意见 住房城乡建设部 年8月22日 附件1：第二批全国特色小镇名单 第二批全国特色小镇名单 一、北京市（4个） 怀柔区雁栖镇 大兴区魏善庄镇 顺义区龙湾屯镇 延庆区康庄镇 二、天津市（3个） 津南区葛沽镇 蓟州区下营镇 武清区大王古庄镇 三、河北省（8个） 衡水市枣强县大营镇 石家庄市鹿泉区铜冶镇 保定市曲阳县羊平镇 邢台市柏乡县龙华镇 承德市宽城满族自治县化皮溜子镇 邢台市清河县王官庄镇 邯郸市肥乡区天台山镇 保定市徐水区大王店镇 龙华镇位于河北省邢台市柏乡县，规划范围核心区主要涉及6个村庄，包括十里铺村、北郝村、中疃村、南郝村、白阳村、八里庄村等村庄和土地，整体规划范围是14平方公里。 1.总体定位 中国最古老的牡丹观赏地，中国汉牡丹文化体验第一高地 依托千年神花汉牡丹的品牌优势，做足“千年神花汉牡丹”大文章，促进牡丹产业链和相关一二三产业链的发展，打造成一条集特色小镇发展、特色产业发展、特色村庄发展为一体的城乡统筹一体化示范区；全省唯一、全国知名的汉牡丹文化旅游小城镇。 2.空间结构 “一核一带一轴”的空间结构 依据总体目标，规划提出了“一核一带一轴”的空间结构。 一核-----牡丹小镇核心组团； 一带-----牡丹小镇景观带； 一轴-----牡丹小镇文化体验轴。 3.三维发展模式新创新 发展模式创新、空间发展模式、产业发展模式 发展模式创新 利用空间、文化、产业、小城镇、生态景观风貌发展模式，打造宜居宜业宜游的空间结构、多产融合、文化品牌塑造引领、生态型宜居典范、景镇融合的特色小镇发展模式。 空间发展模式 经过研究，龙华镇创新提出了以“三心四化”全方位打造龙华镇，构建产居融合、产镇融合，村镇融合空间发展模式。 产业发展模式 以牡丹产业为发展产业，变被动消费为主动消费，产业转型、产业升级、产业打造等特色功能植入，满足产业链需求； 重点发展文化旅游、乡村休闲、养生度假三大IP，打造牡丹产业IP。 4.牡丹小镇创意亮点 实施三个“”工程，打造龙华镇汉牡丹小城镇建设 5.重点项目 规划八大重点旅游区 项目依托场地资源，规划八大重点旅游区，分别是：综合入口服务区、艺术文化体验区、牡丹博览园区、居民新区、创意农业园区、生产加工区、民俗体验区、油用牡丹种植区。 综合入口服务区：在赵辛线与十里铺村交叉的区域建设牡丹文化小镇的入口服务区域，重点建设主题雕塑、景观大门、游客服务中心、生态停车场、满堂红酒店。 满堂红酒店 景观入口大门（方案一） 艺术文化体验区：重点建设柏乡博物馆、牡丹文化博览馆、众创空间、牡丹剧场、天香步行街、崇光寺等。 牡丹博览园区：围绕牡丹文化和汉牡丹资源，打造精品牡丹文化园和大汉牡丹园。 居民新区：为牡丹小镇原住居民建设的新的居住生活环境，提高原住居民的生活水平，完善居民居住环境的基础设施建设。建设锦绣佳苑、牡丹小学、芙蓉公园。 创意农业园区：依托牡丹小镇周边丰富的土地资源，小镇北部打造创意农业区，主要包括采摘果园和幻海花田两大项目，满足游客对创意农业旅游项目的需求。 幻海花田 生产加工区：建设油用牡丹科技示范园区，积极吸引油用牡丹深加工企业在主产地建厂，引进鲜花制品加工企业，打造国家级牡丹制品研发中心、牡丹深加工产业园、龙华物流园、花卉苗木培植区。 民俗体验区：依托北郝村庄资源，进行汉代民居风格进行提升改造，注重主题融入，细节营造，将民居打造成集特色住宿、主题餐饮、休闲娱乐、康养等为一体的民俗体验主题区。 油用牡丹种植区：通过土地租赁、土地入股、土地经营权转让、集体用地流转等途径获得土地使用权，进一步扩大圣丹牡丹种植，同时做好种植基地观光游开发，并积极申请柏乡牡丹为“国家地理标志保护产品”。 一幅幅美好的蓝图在努力下变为现实。在新的十年，充分利用中国牡丹小镇丰富的文化资源和牡丹产业资源，通过有效的资源整合和开发，突出牡丹观赏、文化体验、旅游购物、田园逛逛等旅游特色项目，打破季节魔咒，塑造中国牡丹小镇旅游新形象，最终将中国牡丹小镇打造成依托牡丹产业为特色的国内一流的小镇旅游目的地，成为世界休闲度假旅游版图上的又一个中国地标！ 四、山西省（9个） 运城市稷山县翟店镇 晋中市灵石县静升镇 晋城市高平市神农镇 晋城市泽州县巴公镇 朔州市怀仁县金沙滩镇 朔州市右玉县右卫镇 吕梁市汾阳市贾家庄镇 临汾市曲沃县曲村镇 吕梁市离石区信义镇 五、内蒙古自治区（9个） 赤峰市敖汉旗下洼子镇 鄂尔多斯市东胜区罕台镇 乌兰察布市凉城县岱海镇 鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇 兴安盟阿尔山市白狼镇 呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇 乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇 通辽市开鲁县东风镇 赤峰市林西县新城子镇 六、辽宁省（9个） 沈阳市法库县十间房镇 营口市鲅鱼圈区熊岳镇 阜新市阜蒙县十家子镇 辽阳市灯塔市佟二堡镇 锦州市北镇市沟帮子镇 大连市庄河市王家镇 盘锦市盘山县胡家镇 本溪市桓仁县二棚甸子镇 鞍山市海城市西柳镇 七、吉林省（6个） 延边州安图县二道白河镇 长春市绿园区合心镇 白山市抚松县松江河镇 四平市铁东区叶赫满族镇 吉林市龙潭区乌拉街满族镇 通化市集安市清河镇 八、黑龙江省（8个） 牡丹江市绥芬河市阜宁镇 黑河市五大连池市五大连池镇 牡丹江市穆棱市下城子镇 佳木斯市汤原县香兰镇 哈尔滨市尚志市一面坡镇 鹤岗市萝北县名山镇 大庆市肇源县新站镇 黑河市北安市赵光镇 九、上海市（6个） 浦东新区新场镇 闵行区吴泾镇 崇明区东平镇 嘉定区安亭镇 宝山区罗泾镇 奉贤区庄行镇 十、江苏省（15个） 无锡市江阴市新桥镇 徐州市邳州市铁富镇 扬州市广陵区杭集镇 苏州市昆山市陆家镇 镇江市扬中市新坝镇 盐城市盐都区大纵湖镇 苏州市常熟市海虞镇 无锡市惠山区阳山镇 南通市如东县栟茶镇 泰州市兴化市戴南镇 泰州市泰兴市黄桥镇 常州市新北区孟河镇 南通市如皋市搬经镇 无锡市锡山区东港镇 苏州市吴江区七都镇 十一、浙江省（15个） 嘉兴市嘉善县西塘镇 宁波市江北区慈城镇 湖州市安吉县孝丰镇 绍兴市越城区东浦镇 宁波市宁海县西店镇 宁波市余姚市梁弄镇 金华市义乌市佛堂镇 衢州市衢江区莲花镇 杭州市桐庐县富春江镇 嘉兴市秀洲区王店镇 金华市浦江县郑宅镇 杭州市建德市寿昌镇 台州市仙居县白塔镇 衢州市江山市廿八都镇 台州市三门县健跳镇 十二、安徽省（10个） 六安市金安区毛坦厂镇 芜湖市繁昌县孙村镇 合肥市肥西县三河镇 马鞍山市当涂县黄池镇 安庆市怀宁县石牌镇 滁州市来安县汊河镇 铜陵市义安区钟鸣镇 阜阳市界首市光武镇 宣城市宁国市港口镇 黄山市休宁县齐云山镇 十三、福建省（9个） 泉州市石狮市蚶江镇 福州市福清市龙田镇 泉州市晋江市金井镇 莆田市涵江区三江口镇 龙岩市永定区湖坑镇 宁德市福鼎市点头镇 漳州市南靖县书洋镇 南平市武夷山市五夫镇 宁德市福安市穆阳镇 十四、江西省（8个） 赣州市全南县南迳镇 吉安市吉安县永和镇 抚州市广昌县驿前镇 景德镇市浮梁县瑶里镇 赣州市宁都县小布镇 九江市庐山市海会镇 南昌市湾里区太平镇 宜春市樟树市阁山镇 十五、山东省（15个） 聊城市东阿县陈集镇 滨州市博兴县吕艺镇 菏泽市郓城县张营镇 烟台市招远市玲珑镇 济宁市曲阜市尼山镇 泰安市岱岳区满庄镇 济南市商河县玉皇庙镇 青岛市平度市南村镇 德州市庆云县尚堂镇 淄博市桓台县起凤镇 日照市岚山区巨峰镇 威海市荣成市虎山镇 莱芜市莱城区雪野镇 临沂市蒙阴县岱崮镇 枣庄市滕州市西岗镇 十六、河南省（11个） 平顶山市汝州市蟒川镇 南阳市镇平县石佛寺镇 洛阳市孟津县朝阳镇 濮阳市华龙区岳村镇 周口市商水县邓城镇 郑州市巩义市竹林镇 新乡市长垣县恼里镇 安阳市林州市石板岩镇 商丘市永城市芒山镇 三门峡市灵宝市函谷关镇 南阳市邓州市穰东镇 十七、湖北省（11个） 荆州市松滋市洈水镇 宜昌市兴山县昭君镇 潜江市熊口镇 仙桃市彭场镇 襄阳市老河口市仙人渡镇 十堰市竹溪县汇湾镇 咸宁市嘉鱼县官桥镇 神农架林区红坪镇 武汉市蔡甸区玉贤镇 天门市岳口镇 恩施州利川市谋道镇 十八、湖南省（11个） 常德市临澧县新安镇 邵阳市邵阳县下花桥镇 娄底市冷水江市禾青镇 长沙市望城区乔口镇 湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇 永州市宁远县湾井镇 株洲市攸县皇图岭镇 湘潭市湘潭县花石镇 岳阳市华容县东山镇 长沙市宁乡县灰汤镇 衡阳市珠晖区茶山坳镇 十九、广东省（14个） 佛山市南海区西樵镇 广州市番禺区沙湾镇 佛山市顺德区乐从镇 珠海市斗门区斗门镇 江门市蓬江区棠下镇 梅州市丰顺县留隍镇 揭阳市揭东区埔田镇 中山市大涌镇 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